【创城典型经验】枣强县多措并举化解城市管理难题
发布时间:2018-11-06 10:38:42

      

      创建省级文明县城以来,枣强县针对市政设施损坏、乱扔垃圾、私搭乱建、交通拥堵、工地扰民等城市管理顽疾,从常态化、长效性入手,多措并举解难题,打造出整洁、优美、有序的环境,提升了城市形象,提高了市民生活品质。

      优势互补理顺城市管理体制。枣强县将环卫、园林、市政、规划等部门的执法事项,全部纳入城市管理综合执法局,实现执法权限集中化。对县城各类基础设施建设项目,他们坚持驻地管理,早介入、早接手、早完善,实现建设管理同步化。对环保、交通、治安、工商等领域的管理问题,各部门均设有专门的协作小组,避免九龙治水、各自为政,实现交叉管理协作化。

动态执法实现城区全域统筹管理。针对违法人员“你来我走、你东我西”打游击的问题,该县把大量人员充实到一线执法队伍中,将城管队伍重组为8个大队,配备16套执法记录仪、16辆巡逻车;将城区划分为6大区域,并以街巷细分为方格网,各大区域间以顺延执法方式,形成联动体系;实行错时执法、延时管理,加强夜间巡查,实现管理全天化;在县城安装90多个监控点位,依托数字化城管平台,结合公安部门天网系统,实时监控并及时处罚乱倒垃圾、破坏设施、占道经营等5大类32项违法行为。

      “三学两考”重塑城管队伍形象。该县城市管理综合执法局从提升人员素质入手,深入推进“三学两考”,即:学法规,以专家讲座、周末交流、法规考试等方式,组织执法人员集中学习市容、绿化、规划等法律知识,执法证普及率100%;学管理,学习全国各地城市管理的先进做法,制订科学详实的规章制度,推行步行执法、柔性执法、亲情执法;学礼仪,举办礼仪知识讲座,开展“我是礼仪标兵”竞赛活动,并引入军事化管理模式。考实绩,以“百分考核制”评测城管队员在出勤、执法、巡查上的实绩作为;考作风,“暗访组”定期寻访监督队员在岗和八小时之外的作风问题。

      督查机制力促管理落地生根。该县推行城市管理“大督查”工作机制。各督查组深入一线看、听、查,定期召开“测评会”,杜绝“空对空”“虚对虚”的形式主义问题,推动尽快落实城市管理举措。他们推行“日报周结”制,把握每天城市管理的工作动向;制订《督查考核实施办法》,督查与问责挂钩、与岗位挂钩,以“督查+考核”推动落实。今年以来,已累计办结督办卡15000多张。

      全民参与确保城市容貌全面提升。该县政府主导、企业赞助、市民参与,根治城区广告牌匾散、乱、差问题,实现广告牌匾统一材质、统一尺寸、统一色调。该县住建局实行中层以上干部包街制、每周调研走访制,在所包路段指定一家经营业户为“群管员”,实时反馈问题,配合城管共同维护市政、园林、广场等公共设施。以“一带十”的模式,每名党员干部带动十名群众参与到城市管理中,干部宣传管理法规和政策,群众反馈各类细节问题,形成干群互动、密切协作的格局,使“管理城市就是管理家”的理念深入人心。

三者共融维护城市发展之魂。生态上,枣强县组建各大公园管理办公室,管护绿地;组建河湖管理办公室,维护穿城而过的索泸河、卫千渠等水系质量,管控污水排放;成立文化产业发展领导小组,扩大文化优势,“绿、水、文”三者有机互动。生活上,将城中村、棚户区、城乡接合部全部按城区同标准管理,重点实施小区物业规范管理和集中供热“暖心”管理,提高群众幸福指数。生产上,按主城区标准管理各大工业园区的公共设施,安排专人巡查,按照“维修不过夜”的标准,保证园区的道路、亮化、给水、排水等设施正常运转。

 

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