县城建设“枣强经验”在全省持续推广
发布时间:2019-10-31 10:10:46

  10月29日,河北省召开了全省县城建设品质提升暨停车设施建设现场观摩调度会,枣强在会上作题为“持续发力 强基提质  倾力建设人民满意绿色生态县城”的典型发言。


      这是继全省重点推进县县城建设现场会、全省园林城市创建现场会、全省深入推进县城建设攻坚行动现场观摩调度会、全省推进新型城镇化和县城建设攻坚行动领导干部专题培训班、全省县城建设攻坚行动现场观摩暨住房城乡建设领域重点工作调度会之后的第六次经验推广。

领导点评

       会上,省住建厅副厅长李贤明对枣强县城建设和管理工作给予了高度评价:枣强县城建设虽然起步晚,但发展快、跨越大,得益于党委政府高度重视,贵在不断创新、持续发力,带出了一支想干事、会干事、能干事的住建铁军队伍,六年来始终秉承“永远在路上的”工作理念,坚守在一线、奉献在一线,用“打理家”的情怀打理县城,成为可复制可粘贴的经验,值得在全省推广。

做一件事情容易,

但是,

做好一件事情并不容易,

坚持做好一件事情更不容易,

那么,

作为一个北方平原小城,

枣强是如何做的呢?

       党的十八大以来,枣强县经济社会快速发展,城市建设砥砺奋进,实现华丽蝶变,取得显著成就。2014年成功创建省级园林县城,2015年获批省人居环境进步奖,2016年被授予全省首批“十佳洁净城市”第二名,2017年荣获省人居环境奖,县城建设综合排名由全省后三十名跃居全省第四名,2018年继续保持全省第四名,在全市率先被推荐为候选国家园林县城,并顺利通过住建部初验。2019年我们一如既往共芳华,一以贯之再出发,顺利通过了住建部国家园林县城现场考查,并开启争创全国绿色文明城的新征程。


不忘初心

一张蓝图绘到底,锚定目标谱新篇


        一张蓝图绘到底,绘就枣强新天地。六年来,枣强县将推进以人为核心的新型城镇化、建设人民满意城市作为城市发展的重要遵循,县城建设进入了历史上发展最快、环境最优和老百姓口碑最好的时期。


      规划引领。始终坚持实施“小县大县城”战略,主动对接衡水生态宜居滨湖园林城市定位,确立了“西进、北拓、东抑、南限”的发展走向,积极承接衡水主城区功能,先后投资七千万元,聘请上海同济大学、青岛北洋设计院等国内顶尖设计团队,编制完成城乡总体规划、西部生态新城和旧城控制性详细规划,以及棚改、给排水、供热、地下管廊等各类专项规划近20项,被确定为全市“多规合一”试点县并投入使用。


      统筹推进。新城崛起展雄姿,老城蝶变换新颜。将新城建设和旧城改造同步推进,精品工程磅礴而出。在老城区,北部董子片区、南部丁庄片区一幢幢高楼拔地而起;在西部生态新城片区,7平方公里的京津冀智能制造产业(枣强)转化基地、3.5平方公里的生态新城、1.5平方公里的教育园区顺利完工,县城作为全县行政经济中心的新经济增长极地位日益突出。六年来,县城规划面积增长2倍,达到31.45平方公里,建成区面积达到15.85平方公里,常住人口达到14.16万。


      全面提升。立足完善城市配套,全力提升县城承载能力,一河两湖景观带、全民健身中心、南渠公园、北渠公园等一项项重大民心工程相继竣工,实现生态变迁,彰显文化积淀;果蔬市场、集贸市场等便民市场相继投入使用,雨污分流全部完工,小街小巷改造提升持续推进,建成区实现集中供热、供气、供水全覆盖,县城居民的幸福感、获得感全面提升。




凝聚民心

内外兼修统筹建,塑形铸魂换新颜


       民之所望,便是政之所向。我县把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳等规划理念和海绵城市、智慧城市、绿色城市、旅游城市、园林城市等功能要求融入城市规划建设全过程,坚持“绿水文互动”、“产城教融合”发展,提升内涵品质,建设宜居之城。


      以绿为韵,还绿于民。按照居民出行“300米见绿,500米见园”的要求,大力实施公园、广场、节点补绿增绿、环城绿美廊道等工程,见缝插绿地增建了儒园、怡园、静汐园等系列小游园10余处,打开绿色开敞空间。县城建成区园林绿地面积581.23公顷,绿地率36.67%,绿化覆盖率41.39%,人均公园绿地面积12.89平方米,均超过国家级园林县城标准。



       以水为脉,近水亲民。发挥卫千渠、索泸河独特优势,建成两条各绵延10公里的近水亲民景观带,最大限度维持了原有地貌和植被,增加了县城的韵味和灵气,形成了绿树成荫、花团锦簇、清水绕城过、两岸景色新的美景。



       以文为魂,协同发展。传承弘扬“大一统”思想的董子公园,全省首家集寻亲旅游、文化馆藏于一体的移民文化园,融合文化滋养、民俗欣赏、旅游购物、创客空间、健身养生的民俗文化步行街,致力于打造儒学研究教育基地的大原书院相继建成投用,使“看得见园、望得见水、记得住乡愁”在枣强成为现实,文化成为枣强县城的闪亮名片。





       以园为轴,产城融合。占地125公顷、承载海绵城市理念的西部教育园区建成投用。京津冀智能制造产业(枣强)转化基地、省级经济开发区、中小企业创业园,助力衡水创新港建设,积极承接京津冀高新技术企业、高端智能装备制造项目落户,搭建起创新驱动、协同发展、加快“京研冀造”的广阔平台空间。


别具匠心

绣花功夫出实招,精细管理再提效


       城市建设,三分建,七分管。正如习近平总书记强调的那样,“城市管理要像绣花一样精细”。我们秉承“把县城当做自己的家来打理”的理念,探索创新的“十个一”“八剂良方”“四化并举”等精细化管理模式,管中求精、管中求细,经验做法多次得到省领导批示,在全省推广。同时,我们对各项管理、规则、制度与时俱进的不断予以创新、调整、完善。





      实行深度保洁。实施“以克论净”深度保洁模式,城区道路机械化清扫率实现全覆盖,清扫时间日均不低于18小时、地面垃圾停留时间不超过5分钟、每平米浮尘不高于5克。沿街店铺的卷帘门、道路护栏、花箱、果皮箱、公交站牌等更是每天人工擦拭、每周集中冲洗,保证了道路的整洁靓丽。



      根治城市顽疾。探索治理城市“牛皮癣”十项机制,对乱贴乱画的小广告进行拉网式清理,从张贴到清除不超过1个小时,城市“牛皮癣”顽疾在枣强无处遁形。城管24小时不间断、无缝隙巡逻执法,做到了时时有人管、事事有人管。




      实施厕所革命。走在全市前列,让群众“方便”更方便,五年来县城新建公厕42座,对原有33座公厕进行改造提升,全部实现了通水、通暖、通电,均配备排风、除味设备,并设置了老年人扶手、残疾人无障碍通道,实行专人每天定时保洁,公厕清洁率达到100%。




       推行和谐执法。大力推行“路长制”,住建干部包片、包街、包段、包点,任务落到人头上,人员盯到路段上,实现监管全覆盖、无盲区。女子执法中队“刚性管理、柔性执法”,以特有的亲和力、感染力,灵活运用“说、劝、引、帮”手段,把温情执法、阳光执法、步行执法、亲情执法理念,贯穿到城市管理全过程。



       助力乡村振兴。勇于突破“抓城建就是抓县城”的思维定势,大力实施精细化管理延伸工程,最大限度地扩大城市管理半径,目前完成了通往县界的8条主干公路风景线建设,并将8条风景线及其沿线171个村庄进行集中统一管理,成功打造了“全域版”洁净新枣强。


下一步目标

      舟至中流不进则退,唯奋楫者方能破浪前行!新时期,新使命,新征程,枣强将以这次现场会为契机,积极借鉴先进经验,始终以人民对美好生活的向往为目标,以务实重干的工作作风,拼搏进取的责任担当、持续领跑的奋斗姿态,不断谱写县城发展的崭新篇章。


来源:枣强创城办

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