全面深化改革 加速绿色崛起 把全面建成小康社会各项事业推上新台阶
衡水市委常委会主持会议 李谦杨慧分别作重要讲话
衡水市委书记李谦在大会上讲话
大会现场
12月30日，中国共产党衡水市第三届委员会第五次全体(扩大)会议开幕。全会的主要任务是学习贯彻落实中央和省一系列重要会议精神，对明年以及今后一个时期的工作做出安排部署，把“强势开局、跨越赶超，提前建成小康社会”的事业扎实推向前进。
会议由市委常委会主持。
在上午举行的第一次全体会议上，市委书记李谦受市委常委会委托作工作报告，并就《中共衡水市委关于学习贯彻党的十八届三中全会和省委八届六次全体（扩大）会议精神的决议（全会审议稿）》作说明，随后发表重要讲话。
李谦所作的市委常委会工作报告从七个方面回顾了一年来的工作：一是辩证分析市情，提出了“强势开局、跨越赶超”的总要求；二是从重项工作突破，经济发展呈现出逆势上扬的良好势头；三是着眼于可持续发展，大力实施绿色崛起、生态振兴战略；四是牢牢把握主动权，积极谋划和推动新形势下的宣传文化工作；五是着力保障和改善民生，使改革发展成果更多地惠及全市人民；六是大力推进平安衡水建设，为跨越赶超创造了稳定和谐的环境；七是坚持党要管党，努力提高党的建设科学化水平。
在讲话中，李谦强调了九个方面的意见。一是要把握发展大势，进一步坚定跨越赶超的信心。二是要转变发展理念，进一步明确明年经济工作的指导思想。2014年我市经济工作总的指导思想是：全面贯彻落实党的十八大、十八届二中三中全会，中央经济工作会议、城镇化工作会议、农村工作会议和省委八届六次全体（扩大）会议精神，以“强势开局、跨越赶超，提前建成小康社会”为总要求，以综合配套改革为统领，着力推动产业转型升级，着力推进新型城镇化，着力建设现代农业强市，着力创优经济发展环境，坚定不移地走全面改革、绿色崛起、富民强市、普惠民生之路，把全面建成小康社会各项事业奋力推上新台阶。明年我市经济工作，要坚持做到六个“两手抓”：改革与发展两手抓，“好”与“快”两手抓，城镇与农村两手抓，经济与社会两手抓，项目与生态两手抓，政府与市场两手抓。三是要敢于先行先试，充分发挥综合配套改革的引领作用。当前，要在抓好全面深化改革的同时，立足实际，把能改的先改起来，改到位，在激活市场主体、简政放权、增强县乡活力、优化金融环境上先行一步。四是要狠抓经济发展增长点，把跨越赶超落实到项目、园区和转型升级上。要在项目建设、园区建设、产业转型升级上下狠功夫、求大突破。五是要加速释放城镇化红利，走出一条有衡水特色的新型城镇化路子。要打造城市特色，坚持规划引领，实施项目带动，突出县城建设，坚持以人为本，坚持产城融合。六是要立足自身优势，在建设现代农业强市上走在全省前列。要在土地流转、现代农业园区、农业产业化上实现新突破。七是要加大生态建设力度，扎实推进绿色崛起、生态振兴。要毫不放松地开展大气污染防治，千方百计把衡水湖保护好，扎实推进“一人一亩林”工程，大力实施地下水超采治理。八是要坚持不懈地改善民生，让发展成果更多更公平地惠及人民群众。要努力增加城乡居民收入，突出重点抓民生，扎实开展农村面貌改造提升行动，打好扶贫攻坚战。九是要解放思想转变作风，以超常的干劲推动跨越赶超。党建要引领，精神要振奋，脑筋要转弯，作风要扎实，干事要干净（讲话摘要另发）。
市长杨慧在讲话中指出，今年以来，面对不断加大的经济下行压力和骤然增加的大气环境污染压力，全市各级各部门在省委、省政府和市委坚强领导下，保持了逆势上扬、跨越赶超的良好态势。
杨慧强调，明年是贯彻落实党的十八届三中全会和省委八届六次全会精神、全面深化改革的开局之年，是为圆满完成“十二五”规划目标奠定决定性基础的一年，也是我市强势开局、跨越赶超十分重要的一年。做好明年经济工作，要认真落实全会提出的总的指导思想，在政府工作中，突出“抓改革、打基础、造环境、求赶超”。一是着力抓好投资和项目建设。二是着力建设现代农业强市。三是着力推动工业转型升级。四是着力提升服务业规模水平。五是着力提升开放型经济发展水平。六是着力推进生态治理和造林绿化。七是着力保障和改善民生。
杨慧强调，要推进综合配套改革，加快城镇化步伐。党的十八届三中全会开启了我国全面深化改革的新时期，省委八届六次全会对我省改革创新工作进行了全面部署，省里确定我市为综合配套改革试点市，我们必须紧紧把握这一历史大势，抓住这一重大机遇。要坚决贯彻中央和省要求部署，充分发挥综合配套改革的引领作用，突出衡水特色，坚持问题导向，用改革增动力促发展，向城镇化要红利惠民生。一是抓好综合配套改革方案的制定工作。二是着力深化农村综合改革。三是用改革的办法推进城镇化。四是以行政体制改革激发市场主体创业活力。五是加快财政金融体制改革（讲话摘要另发）。
市委委员、候补委员出席会议。
不是市委委员、候补委员的市人大常委会、市政府、市政协市级党员领导干部；市委各部、委、办、局，市直各单位、各人民团体党员主要负责同志；市纪委常委；市人大常委会、市政协各委室党员主要负责人，市直大型企业党员负责人；不是市委委员、候补委员的各县市区委书记、县市区长；各县市区委副书记、常务副县市区长、主管城建工作的副县市区长、发改局长；工业新区和滨湖新区常务副主任，主管城建工作的副主任、发改局长；各乡、镇、办事处党政主要负责同志；各省级工业园区（聚集区）管委会主任；部分大型企业负责同志列席会议。
党外副市级领导干部和市各民主党派、工商联主要负责人，省第八次党代会代表中的部分基层同志应邀列席会议。
